在世界范围内，公路收费技术更加注重的不是“联网收费”的本身，而实质是采用先进的电子不停车收费技术，向收费公路的用户提供非现金付费和电子结算服务。典型的提供这种非现金付费和电子结算服务的收费公路例如加拿大407公路、美国加州一号高速公路、澳大利亚的悉尼电子收费公路、葡萄牙的国家电子收费公路网络、法国的TIS电子收费、新加坡的ERP（电子道路收费）等等，都是以ETC的方式，提供非现金付费的、方便快捷的、无需停车的电子收费服务。

在我国开展高速公路联网收费过程中，如果以更高战略眼光结合ETC和IC卡非现金收费服务考虑，则联网收费除了把撤销主线收费站、实现路网内IC卡系统的联网收费作为基本目标之外，另一个重要而可为的目标是实现基于电子付费、后台结算的“一卡通”非现金收费服务。
在这种构想下实施的联网收费系统，将具有比一般的纯粹通行券联网使用有明显的优点：第一是其实现撤销主线收费站，全路网IC卡通行券统一流通使用；第二是采用一个统一的后台事务管理和结算支撑系统，提供非现金方式的电子支付手段，为用户提供免除现金的电子付费服务；第三是在收费服务前台（车道）可以按交通流需求和车道资源限制灵活配置，选择提供人工半自动收费（MTC）方式或者ETC方式的电子付费服务；第四是可以借助电子收费介质和电子结算网络，延伸无处不在的电子增值服务网络：服务区、加油站、汽车维修、便利店电子付费等。
实现这种方式的联网收费和非现金收费，将使得高速公路运输服务网络的使用效率得到有效提高，更充分地发挥了高速公路的固有优点；同时，借助电子收费系统，带来管理成本的大大节省，带来更高的用户服务水平和用户满意度，降低来自部分反对道路公共设施收费的公众的压力。

3、公路收费中电子支付的主要方式

公路收费中电子支付（非现金收费服务）有三种主要的方式：即纯粹的IC卡非现金收费（停车方式）、基于单片式电子标签的非现金收费（不停车方式）、基于两片式电子标签组合式非现金收费（停车方式及不停车方式）。

3.1纯粹的IC卡非现金收费（MTC）

IC卡人工收费系统中，基本的收费模式是以逻辑加密IC卡作为通行券，车辆进入入口时，领取IC卡通行券，到达出口时收费员收卡，同时用户现金交费。除此之外，还可以利用IC卡作为非现金收费的介质，卡片由运营单位发行，用户到运营单位制定的服务点申请用户卡，同时系统在后台和IC卡中记录用户开户信息、帐号信息等，用户可以持卡在高速公路进行非现金方式的电子付费。这种系统有如下几个方面的特征：

（1）在前台的车道收费终端停车刷卡付费，在系统后台结算和划帐，为用户提供非现金付费服务。

（2）系统只提供停车方式的MTC人工收费服务，没有便捷ETC服务。

（3）系统的技术实现比较简单，只需要在原有的IC卡人工收费系统之上方便地叠加即可。

（4）系统一般为后台帐号式付费。除非使用CPU卡，否则没有足够的安全性实现基于前台脱机交易方式的储值卡（即电子钱包）付费。

（5）系统的建设成本比较低，但是对用户的收费服务水平没有质的提高。