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中国新能源发展乱象丛生 水电或成白马

  2009年09月09日  
  “只有当潮水退去时才能看到谁在裸泳”,对于中国能源产业来说,此次金融危机使得此前繁花似锦的新能源概念一夜间回到粗糙的地面,不得不面对内外交困的现实。8月26日,一场针对国内诸多行业存在结构性失调的指导会议,令疑似复苏的中国光伏产业再生变数。事实上,国内多晶硅产能过剩的迹象在2008年下半年即已初现端倪。一场去泡沫运动正在这个新兴行业内悄然进行。
 
     8月26日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署了抑制部分行业产能过剩和重复建设的条例,会议提及多晶硅行业存在重复建设的倾向,并责令相关部门加速对多晶硅等新兴产业要建立相应的准入标准。 

    比照今年3月份财政部和住建部联合发布的《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》(俗称“屋顶计划”),以及7月份,财政部、科技部、国家能源局三方印发的《关于实施金太阳示范工程的通知》(下称“金太阳工程”),此次会议涉及内容可视为,中央政府对光伏产业多方利好假象下的一次警告。 

    受金融危机影响,全球多晶硅价格从2008年10月份开始急剧跳水,对比峰值一公斤350美元至现在约70美元的价格,跌幅达500%,当初签订长期购买协议的国内光伏企业,因此而出现成本与售价倒挂的现象,同样,对于危机前盲目上马的多晶硅生产企业,多晶硅过低的价格,亦让产量随即转变成库存。 

    一直掩盖在新能源光环下的光伏产业被重新审视。 

    调查“中国光伏产业之都”前景堪忧 

    受产业效应拉动,江苏为国内光伏企业聚集最为密集的区域,其中常州和无锡又为江苏光伏产业发展的龙头。

    关于常州市的光伏企业数量存在多种说法,一说为150多家,一说为30多家,而据常州市下辖金坛市金坛经济开发区招商局局长季旭童向时代周报表示,目前整个常州市已超过60家,加上各光伏企业的配套企业,已达150家。 

    光伏企业带动效应类似大型钢厂的“围钢经济”,一家大型光伏企业所需要的配套设施及产业补充环节往往品类繁多,除了可以提供这家光伏企业产业延伸所需的产品,亦包括诸多代工项目,驻地在常州市高新区的天合光能即为典型代表。  

    据悉,2008年整个常州市的工业产值有5000多亿元,但光伏产业的销售收入只有140亿元,由此看出,即使是产业密集度较高的常州,光伏产业所能提供的收益仍然微小,但从另一个角度解释,这恰好顺应政府的振兴计划,今年3月,常州市出台《常州市振兴五大产业行动计划实施细则》,五大产业行动计划(2009-2011年),包括了新能源行业,对于已被视为“太阳能之都”的常州,新能源几乎等同光伏行业。 

    细则中提到2011年新能源产值突破700亿元,同时,企业在满足相应标准后,政府将提供相应的政策扶植和优惠,其中包括一定数额的资金支持及企业贷款担保等。具体到新能源产业,政府将提供2000万元的资金支持。 

    受金融危机影响,2008年常州市光伏产业的销售额为140亿元,而截至今年8月底,市区各光伏企业销售总和为120亿元左右,加上第四季度为光伏市场淡季的原因,今年勉强和去年持平,去年下半年受金融危机影响,实际的出货量已经严重萎缩。为此,常州市发改委将对全市光伏企业摸底,据姚勇透露,报告将于今年9月份完成。 

    常州市政府为此也提出了扭转光伏产业颓势的设想,包括延伸光伏产业链,使产业链各端企业互相对接,扶持规模较大企业,以及督促企业把市场引导至国内。 

    常州市力求把常州建设为“中国光伏产业之都”,与之相邻的无锡也持同样的想法,城市品牌的争夺演化成企业规模和企业数量的较量。

    数量上的高低较量实际已促使产业走向畸形,常州高新区一官员告诉记者,即便是国家出台相关准入条例,常州仍积极引导光伏类企业入驻。 

    地方政府对新兴产业的热衷,无疑成为了光伏产业迅速发展的最强有力的助推剂。 

    中国多晶硅产业泡沫一触即溃? 

    常州对光伏产业的诉求,透露出新能源概念对地方政府的吸引力。 

    走出江苏,光伏产业在多个省份遍地开花,包括河北、江西、福建、四川、上海,甚至直达中国的最西部青海、宁夏等省、市、自治区。 

    光伏企业的高歌猛进,除了地方政府的“亲力亲为”以外,光伏产业整个产业链的暴利也是最主要原因,其中处于产业链顶端的多晶硅生产企业所能掌握的利润最大。 

    常州市一从事光伏产业的负责人告诉记者,在产业高峰期(即2005-2006年),多晶硅的利润超过100%,电池片的利润同样可达20%以上,甚至处于产业链末端的太阳能电池组件都可分享到10%的利润。同时受无锡尚德以4年周期即登陆纽交所的带动效应影响,一时间,光伏产业几近疯狂,最近未通过证监会发审委通过的上海超日太阳能即在当时组建。

    事实上,光伏产业链中多晶硅的暴利特性,也在推动产业急剧向上延伸,各地方政府也都以多晶硅企业作为重点引资项目。按照江苏省的规划,2011年多晶硅的产能将达到3万吨,而2008年全国的产能仅约为5000吨。 

    由于国内大型光伏企业多晶硅的采购多为长期协议,比如无锡尚德在2006年与全球硅料供应商MEMC签署了50亿-60亿美元的多晶硅合同,期限就为10年,当多晶硅价格暴跌的时候,反馈到企业,即在不断提升生产成本。由此导致国内所有光伏上市公司2008年第四季度业绩跟着全线下跌。 

    以无锡尚德为例,2008年第四季度财报显示,每单位美国存托凭证亏损0.29美元,超过市场预估的0.27美元,同时从其股价来看,在第四季度累积下跌了接近90%,同时,受产量冗余影响,无锡尚德爆出自成立以后的首次裁员,且达800人的数量。 

    据上海超日董事长倪开禄透露,目前多晶硅大约维持在53万元/吨的价位,如果是采购国产多晶硅,考虑到精度等标准,需有5万元(即为48万元/吨)的价差才能接受,而这对于众多缺乏核心技术的多晶硅厂商来说,几近亏本。 

    据倪开禄透露,目前在光伏产业链里,太阳能电池组件的利润在10%左右,电池片维持在15%-20%,而当初暴利的多晶硅更是下跌到20%以下。且对于很多国内多晶硅厂商来讲,仍有个致命的缺陷。 

    由于多晶硅生产技术要求很高,只有技术尖端同时设备一流的厂商才能相应地降低生产成本,同时对多晶硅生产过程中产生的污染物质加以回收利用,但对于目前中国大部分多晶硅企业来讲,并不具备这种实力,江西赛维LDK新闻发言人姚峰认为,“目前国内能掌握一流多晶硅技术的不会超过十家”。 

    财经观察员侯文学认为,光伏产业出现如此败象的原因在于过分地依赖外国市场。他表示,我国光伏产业如同玩具、服装产业一样,主要依赖国外市场,即光伏产品大部分都要出口到国外。然而,金融危机爆发以后,自去年下半年以来,欧洲各国尤其是西班牙在太阳能领域的政策发生重大转变,引起全球光伏市场急剧萎缩,中国光伏企业损失惨重。

    相反,欧洲、日本光伏企业在本轮危机中却未受太大冲击,关键是它们国内有市场,技术有特长,尽管市场萎缩,但是通过抢占中国企业的份额而得以稳定增长。根据国际七大多晶硅巨头公布的扩产计划,其总产能将从2008年底的约6万吨/年增加到12万吨/年以上。“看来,外向型产业在金融危机下已难以为继,这不能不引起我们的沉思。” 

    寄望电站拯救光伏 

    毫无疑问,8月26日国务院常务会议对多晶硅重复投资下发急刹车的条例,暗合着多晶硅产业乱象凸显的背景。多晶硅产业的健康发展关乎光伏产业的走向,亦关乎整个新能源试点的成功与否。 
    因而寻求另一新兴市场的尝试也在启动。 

    8月28日,由中广核太阳能公司和比利时羿飞公司投资,江西赛维参与工程建设的甘肃敦煌10兆瓦并网光伏发电项目启动,投资方预期将在此产量的前提下增至500兆瓦。 

    据对此项目熟悉的知情人士透露,敦煌项目更趋近于示范工程,其间透露出国家在光伏发电的推动力度将具体落到实处。 

    对于众多光伏企业来说,从技术角度来看,建造光伏电站实际一脉相承,受困于上游光伏产业的不景气,恰好把产业链再次向下延伸至光伏系统集成—光伏电站。

    以往历次多元化受阻的正泰,2007年投资20亿元进入太阳能光伏产业,正泰太阳能副总裁仇展炜称,正泰投资的宁夏石嘴山市光伏并网发电项目,今年6月正式启动,规划发电容量100兆瓦,首期发电容量10兆瓦。据其介绍,此项目国家发改委已批准立项,预计将在一年内完工。 

    民营公司参与光伏电站建设的不止正泰一家,包括国内光伏行业巨头,无锡尚德、江西赛维、天合光能等公司都已加大步伐。 

    但在《上网电价法》尚未出台前,风险依然存在,按照敦煌项目1.09元的上网电价计算,除去建造设备、后期维护及相应的工程费用,仍然有成本无法回收的可能。 

    有意思的是,在记者和多家参与投资建设光伏电站的光伏企业相关人士沟通时,均被告知,目前项目还没谈上网补贴电价的问题,仇展炜称,敦煌项目的价格是1.09元,按照国家对光伏产业的鼓励意愿,之后的发电项目补贴价格肯定会高于此,且考虑到光伏技术的不断改进,相应的建造成本也将降低,两者相加,可冲销上网电价普遍较低的现状。 

    而姚峰认为,电站的使用周期超过20年,应该将时间周期加起来计算。因此,市场前景仍然巨大。 

    全国工商联新能源协会副会长刘汉元则认为,我国2008年太阳能电池产量已突破2000MW,占全球产量的36.7%。但国内太阳能发电市场发展却极为缓慢,截至2008年底累计装机不足全球的2%,产业和市场发展不平衡。而据调查,欧盟将在2010年安装3GW(百万千瓦)的光伏发电装置,在2030年增加到200GW左右,全世界可能会达到1000GW。“建筑并网光伏系统和大规模光伏荒漠电站这两种形式,将逐渐成为中国光伏市场主流。” 

    中国水电开发跃居世界第一

    中国水能资源理论蕴藏量占世界第一,然而如此丰富的清洁可再生能源,中华人民共和国成立时仅开发三十六万千瓦,等同一穷二白。截至二00八年底,中国水电总装机容量已达到一点七二亿千瓦。 

    仅用短短八年时间,中国即实现水电总装机容量比建国五十年的总和翻一番的超越,水电能源开发利用率也从改革开放前的技术可开发量不足一成提高到三成。 

    国家能源局称,水电作为清洁可再生能源,在世界能源布局中占有极其重要的地位。然而,由于历史的种种原因以及建国初期生产力水平比较落后,改革开放前中国的水电建设相对较慢。改革开放后,中国水电建设步伐明显加快,平均年投产量逐年上升。进入新世纪,水电建设也进入新的发展阶段,在继续加大开发力度的同时,中国水电实现水电健康有序开发。二00四年九月中国水电总装机容量突破一亿千瓦大关,一跃成为世界上最大的水力发电国家。
 
    六十年来,特别是近三十年,中国水电机电装备有了显著进步,前后经历了刘家峡、龙羊峡、岩滩、广蓄等一批单机容量三十万千瓦级机组投入运行后,单机容量四十万千瓦的李家峡,单机容量五十五万千瓦的二滩,特别是三十多台单机容量七十万千瓦的三峡、龙滩机组顺利投产。而正在建设中的溪洛渡、向家坝、拉西瓦、白鹤滩、乌东德等电站,单机容量从七十万千瓦向着一百万千瓦机组发展。 

    在遵循自主创新的战略方针下,中国大型水电机组的制造能力和水平正逐步达到世界先进水平。据介绍,三峡工程左右岸二十六台发电机组中有八台是拥有自主知识产权的全国产化机组,中国大型水电机电装备制造业仅用了短短七年的时间,就实现了三十年的大跨越,这标志着中国自主设计、制造、安装特大型水轮发电机组的时代开始到来。 

    国家能源局透露,中国水电事业在带来巨大发电效益同时,在建设社会主义新农村、发展区域经济、改善大气环境、减少河道泥沙淤积、改善水质、保障电网安全经济运行,以及灌溉、供水、防洪、交通、旅游、养殖等方面的综合效益同样发挥了不可估量的作用。仅发电量而言,一年就可替代约二点六亿吨原煤,向大气少排放约五亿吨的CO2,生态和环保效益十分显著。 

    特别是,长江三峡的建设,实现了有效调控长江上游洪水,使中游荆江河段防洪标准由十年一遇提高到百年一遇,大大降低了洪灾对人民生命财产的威胁,让江汉平原和洞庭湖区一千五百万人口得到安全保护,防洪效益巨大;同时,还极大改善了库区航行条件,三峡的航运量由历史最高的一千八百万吨激增到七千万吨。水路交通的改善大大降低了水路货运业成本,水上交通大动脉的形成更迎来了中国航运的黄金时代。

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