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用产业升级对付贸易保护主义

  2009年10月12日  
贸易保护升级迹象明显

        据证券时报报道 近期以来,国际贸易保护主义开始频繁抬头。9月美国总统奥巴马批准对从中国进口的轮胎征收惩罚性关税之后,美国商务部又宣布对从中国进口的无缝钢管发起反倾销和反补贴税调查,此举可能导致美国对此类产品设置新关税;欧盟委员会近期对结成卡特尔以操控市场的6家电力设备生产商开出6760万欧元罚单;欧美还对产自中国等地的铝箔实施反倾销调查;10月9日,乌克兰国际贸易跨部门委员会作出决定,对自中国进口的2毫升注射器征收24.36%的反倾销税……。

        在世界经济处于脆弱复苏的关键时期,这势必影响世界经济的复苏进程;对于中国而言,尽快实行产业升级和经济增长方式的转型,才是根本的应对之策。

        贸易保护主义抬头的根本原因在于全球经济增长的放缓,各国政府面临着更大的国内经济、政治的双重压力,因而贸易政策更多地用来缓解国内的矛盾和压力,导致了全球贸易保护主义的抬头。分析当前国际贸易摩擦升温的深层次原因,可以看出,贸易保护主义、国际产业结构的重构和趋同、出口市场的集中及多边贸易体制的缺陷是贸易摩擦形成的主要因素。而有的世贸组织成员滥用规则,也是加剧中国之所以受到贸易保护主义侵扰的重要原因。

    地方利益应该服从大局

        从客观上讲,贸易争端事件的连续发生,与金融危机的爆发以及一些国家贸易保护主义势力的抬头是分不开的。从上世纪90年代起,我国与欧美国家的贸易争端就时有发生,进入21世纪以来,各种贸易争端更是日趋频繁,据了解,中国已连续14年成为遭遇反倾销调查最多的成员,连续3年成为遭遇反补贴调查最多的成员。针对这种现象,中央多次明确要求,必须加快经济增长方式转变和产业升级步伐、提高企业的自主创新能力、增强企业的核心竞争力,由劳动密集型向技术密集型转变。特别金融危机爆发以来,中央又反复强调,一定要加快产业结构调整步伐,切实转变经济增长方式,提高我国经济应对困难和危机的能力。然而,中央的警示和要求,并没有引起地方政府和企业的高度重视,很多地方和企业仍然陶醉于“劳动力成本低廉”、“拼土地、拼环境”等落后的经济发展方式,停留于劳动密集和技术粗糙的生产方式和手段。这样的发展理念,在经济繁荣和稳定时期,其内在的矛盾和问题还难以充分暴露,即使发生贸易争端,其危害也很容易被忽视。但是,一旦经济出现困难,甚至出现危机的时候,其内在的矛盾和问题就会迅速暴露,贸易争端、贸易纠纷等产生的后果也会不断放大。以轮胎特保案为例,仅此一项争端,就将造成我国近10万工人的失业,后果之严重,令人十分担心。

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